生成式 AI 时代的版权归属:欧洲法律框架对开发者意味着什么?
一句话结论: 在欧洲,用他人作品训练模型“原则上可以,但有条件”;模型把作品“背”出来,就可能构成侵权;而纯粹由 AI 生成的内容,大概率不受版权保护。2026 年,这三条线正在被法院和监管机构逐一画清。
2026 年是欧洲 AI 版权的分水岭:8 月 2 日,欧盟委员会对通用 AI 模型(GPAI)的执法权正式启动;11 月 3 日,欧盟法院佐审官就首个生成式 AI 版权案发表意见;而意大利早在 2025 年 10 月就成为首个出台 AI 综合立法的欧盟成员国。无论你是训练模型的技术团队、基于大模型做应用的创业公司,还是计划把 AI 产品带进欧洲的中国企业,以下内容都直接关系到你的合规成本和商业模式。

一、开发者需要回答的三个问题
问题 | 核心法律依据 | 2026 年现状 |
训练:能否用他人作品训练模型? | DSM 指令(EU 2019/790)第 3、4 条 TDM 例外 | 原则可行,但须合法访问、尊重 opt-out |
输出:模型生成内容侵权,谁负责? | InfoSoc 指令复制权、向公众传播权;DSM 第 15 条出版者权 | “记忆再现”已被德国法院认定侵权 |
归属:AI 生成内容有没有版权? | 欧盟法院“作者自身智力创作”标准;意大利 L.132/2025 | 必须有人类创作贡献 |
二、训练数据:TDM 例外是“通行证”,但附带条件
欧盟《数字单一市场版权指令》(DSM 指令)设置了两类文本与数据挖掘(TDM)例外:
第 3 条:科研机构和文化遗产机构出于科研目的进行 TDM,权利人不能排除;
第 4 条:任何人(包括商业公司)均可进行 TDM,但权利人可以通过“适当方式”(网络内容须为机器可读方式)保留权利,即 opt-out。
商业 AI 公司主要依赖第 4 条。2026 年的两个关键进展:
1. 德国 LAION 案(汉堡高等法院,2025 年 12 月 10 日)。 摄影师 Kneschke 起诉非营利组织 LAION 将其照片纳入 LAION-5B 训练数据集。汉堡高等法院维持一审判决,认定数据集构建中的复制行为受 TDM 例外保护,并认为摄影师在网站上用自然语言写的“禁止使用”声明不满足机器可读要求。案件已上诉至德国联邦最高法院(BGH),尚未终审。
2. 欧盟法院 Like Company 诉 Google 案(C-250/25)佐审官意见(2026 年 11 月 3 日)。 这是欧盟法院受理的首个生成式 AI 版权案,起因是匈牙利新闻出版商指控 Google Gemini 复述其文章。佐审官 Szpunar 认为,用受保护作品训练大模型原则上属于 TDM 例外下的自由使用,但需满足三个条件:
合法访问:不使用盗版来源,不绕过付费墙或反爬措施;
无机器可读的 opt-out:robots.txt 是最典型的方式;
采取防记忆措施:如数据去重、输出过滤,降低模型输出与特定训练作品高度相似的风险;否则国家法院应拒绝适用例外。
⚠️ 佐审官意见不具约束力,欧盟法院判决日期尚未确定。但第三个条件值得特别注意:它把“训练是否合法”与“模型是否会复现作品”挂钩,这意味着工程层面的防记忆能力,将直接成为法律抗辩的一部分。
意大利的补充规则: 2025 年 10 月 10 日生效的意大利《人工智能法》(Legge 23 settembre 2025, n. 132)在著作权法中新增第 70-septies 条,明确通过 AI 系统进行的复制和提取,只能在第 70-ter 条、第 70-quater 条(即意大利对 DSM 第 3、4 条的转化)的框架内进行。换言之,在意大利,违反 opt-out 的 AI 训练没有任何灰色空间。
三、输出侵权:模型“背出来”就是复制
GEMA 诉 OpenAI 案(慕尼黑第一地区法院,2025 年 11 月 11 日) 是欧洲首个针对大模型输出的重要判决。德国音乐著作权协会 GEMA 证明 ChatGPT 在简单提示下能近乎逐字输出 9 首德语歌曲的歌词。法院认定:
歌词以可复现的方式“固定”在模型参数中,模型本身即构成复制;
TDM 例外仅覆盖数据分析阶段,不覆盖模型对作品的记忆与再现;
判令 OpenAI 停止存储和输出相关歌词、披露使用情况与收益、赔偿损失。
OpenAI 已于 2025 年 12 月提起上诉,案件由慕尼黑高等法院审理。
值得注意的是,佐审官 Szpunar 在 Like Company 案中对“模型即复制件”的思路持保留态度,但他同样认为:输出内容如果复制了受保护作品,可以独立构成侵权,须个案判断;而聊天机器人实时检索并复述新闻内容(即 RAG 类场景),可能落入新闻出版者权(DSM 第 15 条)的范围。
对开发者的含义: 训练阶段有 TDM 例外兜底,但输出阶段没有。做 RAG、联网搜索、内容摘要类产品的团队,风险点主要在输出端,而不在训练端。
四、AI 生成的内容,版权归谁?
欧盟法院长期以来的原创性标准是“作者自身的智力创作”,即作品必须体现作者的自由创作选择和个性。这一标准天然以人类为前提。
意大利把这一点写进了法律:L.132/2025 第 25 条修改著作权法第 1 条,在“具有创造性的智力作品”前加上“人类”一词,并明确:借助 AI 工具创作的作品同样可以受保护,前提是它构成作者智力劳动的成果。
实务上可以这样理解:
场景 | 版权保护可能性 |
输入一句提示词,直接使用 AI 输出 | 低:缺乏人类创作选择 |
多轮迭代提示 + 人工筛选、编排 | 中:取决于人类选择的具体程度 |
AI 生成草稿 + 人类实质性修改、重写 | 高:人类贡献部分可受保护 |
人类作品中使用 AI 作为辅助工具(修图、润色) | 高:作品整体仍属人类创作 |
两个容易踩的坑:
合同不能“创造”版权。 很多 AI 服务合同写着“输出内容的权利归客户所有”,但如果输出本身不受版权保护,就没有可转让的权利。客户真正需要的是保证条款、免责条款,而不只是一句权利归属。
中国规则不能直接照搬。 北京互联网法院在 2023 年的 AI 文生图案中认可了用户对生成图片的著作权。在欧洲(尤其是意大利),基于同样操作程度主张版权,胜诉把握要低得多。出海企业的内容资产策略需要按欧洲标准重新评估。
五、AI Act:GPAI 提供者的版权义务已进入执法期
欧盟《人工智能法》(AI Act)第 53 条要求所有通用 AI 模型提供者:
制定并执行版权合规政策,包括识别和尊重 DSM 第 4 条下的 opt-out;
按欧盟委员会模板,公开训练内容的充分详细摘要;
准备技术文档,并向下游开发者提供必要信息。
关键时间点:
时间 | 事项 |
2025 年 7 月 | GPAI 行为准则(Code of Practice)及训练数据摘要模板发布 |
2025 年 8 月 2 日 | GPAI 义务开始适用 |
2026 年 8 月 2 日 | 欧盟委员会执法权启动,罚款最高可达全球营业额的 3% |
2027 年 8 月 2 日 | 2025 年 8 月 2 日前已上市模型的过渡期届满 |
几个开发者常问的问题:
开源模型能豁免吗? 开源模型可豁免部分技术文档义务,但版权政策义务不能豁免。
签不签行为准则? 准则是自愿的,但签署方可以借此证明合规;不签署并不能免于执法,只是失去了一项有力的合规证据。
只做微调,算“提供者”吗? 依欧盟委员会的 GPAI 指南,对模型的修改达到一定规模(以训练算力衡量)时,修改者可能被视为新的模型提供者。大多数应用层团队不会触及这一门槛,但应留存评估记录。
执法时间表会推迟吗? 2026 年 5 月达成的“数字综合法案”(Digital Omnibus)推迟了部分高风险系统规则,但 GPAI 义务的执法时间表维持不变。
六、开发者合规清单
环节 | 建议措施 |
数据采集 | 只使用合法可访问的来源;抓取前检查 robots.txt 及其他机器可读的保留声明;不绕过付费墙和反爬措施;留存数据来源和抓取日志 |
模型训练 | 数据去重;对高频作品(歌词、经典文本、热门图片)做专项处理;定期进行“复现测试” |
产品输出 | 部署输出过滤;RAG 场景控制引用长度、标注并链接来源;对新闻、音乐等高风险内容考虑授权许可 |
上游采购 | 要求模型供应商提供 AI Act 合规声明、训练数据摘要和知识产权赔偿条款 |
下游合同 | 输出权利条款写成“在法律允许的范围内”;明确保证范围与责任上限 |
内容资产 | 保留人类创作过程记录(提示迭代、人工修改稿、选择依据),为日后主张版权留证 |
跨境业务 | 中、欧规则存在差异,内容资产和合同模板需按目标市场分别评估 |
七、接下来值得关注的三件事
欧盟法院 Like Company 案判决:将首次在欧盟层面明确训练、输出与 TDM 例外的关系,判决日期未定;
德国 BGH 对 LAION 案的终审:将确定什么样的 opt-out 才算“机器可读”;
慕尼黑高等法院对 GEMA 诉 OpenAI 的二审:将检验“模型即复制件”的思路能否站得住。
这三个案件的结果,将决定欧洲 AI 产业最终走向“默认可用 + 退出机制”,还是“先授权、后训练”。
欢迎咨询
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本文仅供一般信息参考,不构成法律意见。文中信息截至 2026 年 11 月 11 日;佐审官意见不具约束力,相关案件均未终审,具体问题请结合个案咨询专业人士。
主要参考: 欧盟法院第 155/26 号新闻稿(C-250/25 佐审官意见);汉堡高等法院 2025 年 12 月 10 日新闻稿(5 U 104/24);慕尼黑第一地区法院 GEMA 诉 OpenAI 案(42 O 14139/24);意大利 Legge 23 settembre 2025, n. 132 第 25 条;欧盟 AI Act(Regulation (EU) 2024/1689)第 53 条。




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