意大利 Decreto Flussi 是什么？2026–2028 流量法令全解读
Decreto Flussi 是意大利政府每年（现为三年一规划）发布的非欧盟劳工入境配额法令——意大利雇主只有在配额内拿到“工作许可（Nulla osta）”，外国员工才能合法来意工作。
2027 年度的申请窗口即将开启：2026 年 10 月 23 日起可在内政部 ALI 平台预填申请，2027 年 1 月 12 日起陆续进入 Click Day。无论你是想从国内招聘员工的在意华人老板，还是想来意大利工作的朋友，这篇文章帮你一次看懂规则、配额和时间表。
一、Decreto Flussi 到底是什么？
意大利对非欧盟公民的工作类入境实行配额制。法律依据是《移民统一法》（D.Lgs. 286/1998），具体配额由总理府令（DPCM）规定。现行的 2026–2028 三年规划由 2025 年 10 月发布的 DPCM 确定。
理解它，抓住三个关键点：
申请人是雇主，不是工人。 必须由意大利（或在意合法经营的）雇主为指定的外国员工提出申请，个人不能自己“报名”。
先到先得。 配额有限，按提交时间排序分配，所以叫“Click Day”（点击日）。
分类别、分省份。 季节工（农业、旅游）、非季节工、家政护理等各有独立配额，劳动部在 Click Day 后按省分配。
二、2026–2028 配额：三年近 50 万人
三年共批准 497,550 个入境名额，比上一轮（2023–2025）多出约 2.9 万。
年份 | 总配额 | 季节工（农业+旅游） | 非季节工及自雇 | 其中：家政护理（colf/badanti） |
2026 | 164,850 | 88,000 | 76,850 | 13,600 |
2027 | 165,850 | 89,000 | 76,850 | 14,000 |
2028 | 166,850 | 90,000 | 76,850 | 14,200 |
注：非季节工配额中还细分了与意大利签有移民合作协议国家的预留名额、难民及无国籍人士名额等；三年非季节工及自雇合计 230,550。数据来源：劳动部、ItaliaOggi。
竞争有多激烈？ 2024 年申请约 33.7 万份，配额仅 8.9 万——超过 3/4 的申请落空。准备充分、提交及时，是成败关键。
三、申请流程：从预填到拿居留
雇主预填申请。 在内政部 ALI 平台（需 SPID 或 CIE 登录）预先填写并保存申请，状态须为“DA INVIARE”（待发送）。未预填的，Click Day 当天无法提交。
Click Day 提交。 当天 9:00 起按类别提交，系统按时间先后排序。
审核与工作许可（Nulla osta）。 由各省移民统一窗口（Sportello Unico per l'Immigrazione）审核雇主资质、经济能力、劳动合同条件等。2026 年官方预期周期：季节工约 20 天，非季节工约 60 天。
工人申请签证。 员工凭 Nulla osta 到所在国意大利使领馆申请工作签证（D 类）。
入境签约。 员工入境后 8 天内，与雇主到移民窗口签署居留合同（contratto di soggiorno）。
申请居留卡。 同步提交居留许可（permesso di soggiorno）申请，正式开始合法工作。
四、不用抢 Click Day 的“配额外”通道
部分人员可走 fuori quota（配额外） 入境，不受年度名额限制、全年可申请。政府也明确表示希望逐步扩大配额外通道、减少对 Click Day 的依赖。常见情形包括：
高技能人才：企业高管、高级专业人员、研究人员等（《移民统一法》第 27 条）；
欧盟蓝卡（Carta Blu UE）：具备高等学历或专业资质、薪资达到门槛的高技能员工；
特定护理人员：为高龄老人或残障人士提供护理的家政人员，近年有试点性的配额外名额；
其他特殊类别：如在原籍国完成意大利认可职业培训的人员等。
是否符合条件需逐案评估，建议提前咨询。
五、常见误区与风险提示
“花钱就能买到名额”？ 不存在。名额只能由真实雇主为真实岗位申请，买卖 Nulla osta 属违法行为，工人和雇主都可能承担法律后果。警惕任何“包过”“保证拿居留”的中介。
“人在意大利也能申请”？ 原则上，Decreto Flussi 面向身处国外的员工；已在意大利且身份不合规的人员不能借此“洗白”。
“提交了就等于成功”？ 不是。Click Day 只是排队，后续还要通过资质审核，雇主须具备相应经济能力，劳动合同须符合集体劳动合同（CCNL）标准。
“拿到签证就完事”？ 入境后 8 天内必须签居留合同，逾期可能影响合法身份。
行业代码别填错。 申请需使用 2025 版 ATECO 行业代码，类别选错可能导致申请被驳回。
六、2027 年配额：关键时间表（马上开始）
2027 年的日程已由 2026 年 10 月 1 日第 7185 号部际通函 确定，预填窗口 10 月 23 日开启，错过即无法参加 Click Day。
日期 | 事项 | 申请表 |
2026.10.23 9:00 – 12.07 20:00 | 在 ALI 平台预填申请 | — |
2026.12.09 – 12.13 | 补充/修改已预填的申请（不可新增） | — |
2027.01.12 9:00 | Click Day：农业季节工 | C-Stag agricolo |
2027.02.09 9:00 | Click Day：旅游季节工 | C-Stag turistico |
2027.02.16 9:00 | Click Day：非季节工 | B2020 |
2027.02.18 9:00 | Click Day：家政护理 | A-bis |
2027.12.31 | 申请截止（以配额剩余为限） | — |
现实情况是：热门类别的配额往往在 Click Day 当天前几个小时就基本用完。
七、欢迎咨询
Decreto Flussi 的成败，往往在 Click Day 之前就已决定：雇主资质是否达标、岗位与合同是否合规、申请类别是否选对、预填是否 100% 完成。
我们提供中意双语一站式服务：
雇主资质评估：判断企业是否满足经济能力与用工条件；
类别与通道规划：配额内还是配额外，选最稳妥的路径；
ALI 平台预填与 Click Day 代提交；
全程跟进：Nulla osta 审核、签证材料、入境签约、居留申请；
文件翻译：中意文件宣誓翻译及认证。
2027 年预填窗口 10 月 23 日开启，名额有限，建议尽早预约。
📩 联系方式：微信 A3518085999
免责声明：本文仅为一般性信息介绍，不构成法律意见。法规与配额可能随时调整，具体以意大利官方最新发布为准。
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